ونذكرها هنا منسوبة إلى لوائحها، لأن الشرط لا يسري على كل نوع من المنشآت بالضرورة.
المرحلة الأولى: المخططات قبل تسليم الموقع للمقاول
في لائحة الفنادق وبيوت الشباب والمنشآت المماثلة، تُقدَّم مخططات تشتمل على عناصر وأنظمة السلامة، معتمدة من مكتب هندسي مرخص من وزارة التجارة، إلى الجهة المختصة بوزارة الشؤون البلدية والقروية لدراستها ومراجعتها، بالتنسيق مع إدارة الدفاع المدني بالمنطقة.
وفي لائحة المستشفيات أوضح من ذلك: يُوافى الدفاع المدني بمخطط تفصيلي عند الانتهاء من التصميم النهائي وقبل الشروع في تسليم الموقع لمقاول التنفيذ، أو قبل البدء في أعمال التوسعة أو الترميم. وأي تعديل على المخطط أثناء التنفيذ يوجب الرجوع إلى الدفاع المدني مرة أخرى.
وأثر ذلك على الجدول الزمني مباشر: تاريخ تسليم الموقع للمقاول ليس تاريخاً إدارياً يُختار، بل يقع بعد مراجعة لا بدّ منها.
المرحلة الثانية: فسح إدخال الكهرباء
هذه أقل المراحل شهرةً وأكثرها أثراً، وهي منصوص عليها في لائحتين:
- لائحة مستودعات التخزين: على الجهات المختصة بالبلديات مراعاة عدم إصدار فسح لإدخال الكهرباء إلا بعد صدور موافقة الدفاع المدني، للتأكد من توافر وسائل السلامة ومكافحة الحريق وكفاءتها.
- ولائحة المباني السكنية والإدارية: النصّ نفسه، مع تشديد على العمائر السكنية ومباني المكاتب الإدارية والفنية والتجارية.
ومعنى هذا عملياً أن أعمال السلامة ليست بنداً يُؤجَّل إلى آخر المشروع. فالتأخر فيها يؤخّر التيار، والتأخر في التيار يوقف ما بعده من أعمال التشغيل والتجارب.
المرحلة الثالثة: لجنة الكشف قبل التشغيل
في لائحة الفنادق: لا يُسمح بتشغيل المنشأة قبل الكشف عليها بمعرفة لجنة من الدفاع المدني والبلدية والجهات الأخرى ذات العلاقة، للتحقق من تنفيذ ما ورد باللائحة من شروط، وعمل محضر بذلك.
فموعد التشغيل مرتبط بلجنة لا بإنهاء الأعمال. وهذا فرق يجب أن يظهر في الجدول الزمني وفي العقد، لا أن يُكتشف عند طلب المالك تسليم المنشأة.
وما يترتب على ذلك في جدولك
| المرحلة | ما يسبقها | ما يتوقف عليها |
|---|---|---|
| مراجعة المخططات | التصميم النهائي | تسليم الموقع للمقاول، وبدء التوسعة أو الترميم |
| موافقة الدفاع المدني | تنفيذ وسائل السلامة ومكافحة الحريق | فسح إدخال الكهرباء من البلدية |
| لجنة الكشف | اكتمال الأعمال | التشغيل، ويُحرَّر بها محضر |
أسئلة يطرحها القارئ
- هل يجوز البدء في التنفيذ قبل عرض المخططات؟
- في المستشفيات لا: اللائحة تنصّ على موافاة الدفاع المدني بالمخطط التفصيلي قبل الشروع في تسليم الموقع لمقاول التنفيذ. وفي الفنادق تُقدَّم المخططات إلى الشؤون البلدية بالتنسيق مع الدفاع المدني. والأسلم في غيرهما مراجعة الدفاع المدني قبل اعتماد الجدول.
- لماذا تأخّر فسح الكهرباء في مشروعي؟
- لائحتا المستودعات والمباني السكنية والإدارية تلزمان البلدية بعدم إصدار الفسح إلا بعد موافقة الدفاع المدني على توافر وسائل السلامة وكفاءتها. فإن لم تكتمل أعمال السلامة لم تصدر الموافقة، ولم يصدر الفسح.
- هل تكفي شهادة المكتب الفني للتشغيل؟
- الشهادة النهائية من المكتب التزام منصوص عليه، لكنها لا تُغني عن لجنة الكشف حيث تشترطها اللائحة. ففي لائحة الفنادق التشغيل موقوف على كشف لجنة من الدفاع المدني والبلدية ومحضر بذلك.
- وإذا عدّلنا المخطط أثناء التنفيذ؟
- لائحة المستشفيات تنصّ على الرجوع إلى الدفاع المدني مرة أخرى لأخذ الموافقة على التعديل. وهذا بند يستحق أن يُدرَج في العقد، لأن التعديلات أثناء التنفيذ شائعة.
المراجع
قرأنا هذه اللوائح من مصدرها الرسمي، ولم نأخذ رقماً عن وسيط. وما لم نتبيّنه منها تركناه خارج الصفحة وقلنا ذلك في موضعه.
- شروط السلامة وسبل الوقاية وتجهيزات الإنذار والإطفاء الواجب توافرها في الفنادق وبيوت الشباب والمنشآت المماثلة
- شروط السلامة والحماية من الحريق في المستشفيات
- شروط السلامة وسبل الحماية الواجب توافرها في مستودعات التخزين
- اشتراطات السلامة وسبل الحماية الواجب توافرها في المباني السكنية والإدارية
تنشرها المديرية العامة للدفاع المدني (وزارة الداخلية) على صفحة اللوائح على موقع الدفاع المدني.
